国家发改委今日公布关于前进2020年煤炭中长期合约签定遵守有关工作的通报。通报拒绝，各地有关部门和产运须要企业要更进一步规范中长期合约签定，大力作好运力交会，不得因交会工作影响长时间发电供热和居民生活用煤市场需求，确保煤炭市场供应稳定有序。通报还提及，希望煤炭供需企业通过全国煤炭交易中心积极开展现货交易，利用物联网、云计算、区块链等现代化信息手段，减少交易风险和交易成本，提升市场效率。

通报对前进2020年煤炭中长期合约签定遵守有关工作明确提出四方面拒绝，一是更进一步规范中长期合约签定，贯彻提升中长期合约签定的数量。其中，中央和各省区市及其他规模以上煤炭、发电企业集团签定的中长期合约数量，不应超过自有资源量或订购量的75%以上，较2019年水平有合理减少，希望引领新的投产煤矿签定更高比例的中长期合约。反对签定2年及以上量价齐全的中长期合约。

希望多签定运力确保的三方中长期合约。同时，希望煤炭供需双方用于《煤炭中长期购销合约样板文本（2020年版）》签定中长期合约。

二是严肃作好运力交会和数据采集汇总工作，对煤炭供需双方签定的年度单笔合约量在20万吨及以上的电煤中长期合约，以及年度单笔合约量在10万吨及以上的冶金、建材、化工等行业的煤炭中长期合约，国家铁路集团依据运输能力，的组织指导有关运输企业展开运力交会。产运须要三方中长期合约量不应不高于上年水平。

同时，充分发挥铁路追加输煤地下通道能力，产运须要三方要减缓交会，充分发挥全国煤炭交易中心的起到。各地区有关部门和企业大力支持全国煤炭交易中心建设，充分发挥市场配备资源的决定性起到，希望煤炭供需企业通过全国煤炭交易中心积极开展现货交易，利用物联网、云计算、区块链等现代化信息手段，减少交易风险和交易成本，提升市场效率。三是坚决和完备中长期合约价格机制，煤电双方不应之后参考基准价+浮动价定价机制，协商确认年度中长期合约价格。

基准价方面，龙骨煤合约基准价由双方根据市场供需情况协商确认，对协商不完全一致的，仍按2019年度水平继续执行；铁路往返煤合约基准价由龙骨煤基准价格扣减运杂费后的坑口平均价格和供需双方2019年月度平均值成交价价格综合确认，两类价格权重各占到50%。浮动价方面，龙骨煤合约与铁路往返煤合约的浮动价，均可融合环渤海煤炭价格指数、CCTD秦皇岛港煤炭价格指数、中国沿海电煤订购价格指数综合确认。另外，区域内合约定价机制也不应参考上年度机制协商确认，希望供需双方参考区域交易中心公布的价格指数定价。

对供需双方意见不一影响签定的，各地经济运行部门要本着市场化、法治化原则大力协商。四是贯彻提升合约遵守水平，煤炭产运须要企业要切实增强诚信意识，合约日后签定必需严苛遵守，中长期合约季度还款率应不高于80%、全年还款亲率不高于90%。国家发改委将会同有关方面加强指导，重点对产运须要三方中长期合约展开监管，合约遵守情况实施分月统计资料、按季考核。各地区有关部门要创建和完备合约遵守考核评价措施，在企业涉及项目核准审核、运力调整和信用约束等方面，实行长胜鼓舞和明知惩戒。

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